美報告指中國貿易不公「變本加厲」 習特會添陰霾

中國國家主席習近平與美國總統特朗普會談登場前夕，美國貿易代表處發表報告稱，中國在技術轉移與知識產權的不合理、扭曲市場動作。這幾個月來不但沒有改變，反而變本加厲，貿易代表署將持續監控。

觀察人士指，美方嚴厲批評中國沒有改變貿易不公平行為，有在「習特會」前向中方加大施壓力度之意。

美國貿易代表處（USTR）就中國知識產權和科技轉讓政策，發表「301條款」調查更新報告。

美更新301報告 批中國未「建設性」回應美方

美國貿易代表萊特希澤在聲明中表示，「我們完成這次更新，作爲本屆政府加強監督和執法工作的一部分；這份更新報告顯示，中國並未從根本上改變不公平、不合理且扭曲市場的做法，這些都是我們2018年3月的301條款調查報告中的主題」。

「301條款」是指美國《1974年貿易法》第301條，訂明貿易伙伴倘有不公平行為，美方可單方面報復。而今年稍早前，特朗普政府已就此條款，向總值2500億美元的中國商品徵收進口關稅。

美國貿易代表處在更新報告中表示，美方發現中國並未「建設性」地回應最初的301條款調查報告，也沒有采取實質行動解決美方關切的問題。報告也表示，中國回應最初的301條款調查報告時就已明確表示不會改變政策。

▲ 美國貿易代表萊特希澤是白宮強硬派。

USTR表示，中國繼續實行原來的政策與做法，開展和支持透過網絡竊取美國知識產權，並繼續實行歧視性的技術授權限制。

更新報告還稱，雖然中國放寬了部分外資所有權限制，但「中國政府仍不斷利用外商投資限制，來要求或施壓美國企業將技術轉移給中國實體」。

美指中國 仍在支持網絡竊取美國知識產權

該報告發布之際，正值特朗普政府和中國高層官員在討論解決雙方貿易戰的可能方案，並磋商特朗普和習近平，11月底在阿根廷布宜諾斯艾利斯20國集團（G20）峰會的間隙舉行會談的細節。

觀察人士指出，作為白宮強硬派代表人物、掌管美國貿易代表處的萊特希澤，很可能是習特會在貿易問題上，能否取得成果的關鍵者；但從各種跡象反映，萊特希澤代表的「鷹派」，很可能為潛在的中美協議定下相當高的標準，習特要談出成果不容易。

強硬派萊特希澤影響下 習特恐難談出成果

值得注意是，中美這兩個全球最大經濟體最近幾日的貿易口水戰越來越激烈，蔓延至上周末舉行的亞太經合組織（APEC）峰會。有傳中美在不公平貿易的表述有嚴重分歧，導致APEC領袖宣言難產。

美國副總統彭斯周六則稱，除非中國屈從美國的要求，否則美國不會在貿易衝突中讓步，甚至還可能將關稅提高一倍。